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L’Union européenne en Centrafrique : ambition et rivalités

L’Union européenne en Centrafrique : ambition et rivalités

Lancée fin 2021, la stratégie Global Gateway de la Commission européenne vise à contribuer au développement des pays émergents et en développement partenaires de l’UE. [Getty Images/Thierry Monasse]

Le programme Global Gateway met en lumière les investissements de l’Union européenne (UE) en République centrafricaine (RCA). Cette initiative vise à renforcer les infrastructures, la résilience économique et la stabilité régionale en Afrique, avec une attention particulière portée à la RCA en raison de sa situation géopolitique et sécuritaire complexe.

Le programme Global Gateway de l’UE prévoit un investissement de 300 milliards d’euros d’ici 2027, dont la moitié est destinée à l’Afrique. Les domaines prioritaires incluent la transition énergétique verte, la transformation numérique, la santé, l’éducation et la gouvernance. En RCA, ces investissements se concentrent sur des projets visant à améliorer les infrastructures de transport, l’accès à l’énergie durable et la connectivité numérique, tout en renforçant les capacités institutionnelles locales.

Cependant, l’article souligne que ces initiatives se heurtent à plusieurs défis. La RCA est confrontée à une insécurité persistante, à des institutions fragiles et à une gouvernance souvent contestée. De plus, l’influence croissante de la Russie est un enjeu européen majeur en termes de relations internationales et en termes de dynamiques de pouvoir dans le pays. L’UE cherche à naviguer dans ce contexte complexe en promouvant des partenariats durables et en soutenant le développement local, tout en cherchant à contrer les influences extérieures jugées néfastes.

L’Union européenne mise également sur la coopération sécuritaire pour appuyer son action de développement en RCA. À travers la mission EUTM RCA (European Union Training Mission), l’UE forme les forces armées centrafricaines depuis 2016, avec pour objectif de renforcer les capacités opérationnelles et de promouvoir un modèle de gouvernance démocratique au sein de l’armée. Cette mission, bien que non offensive, s’inscrit dans une stratégie plus large de stabilisation du pays, en complément des efforts civils et économiques portés par le Global Gateway.

Par ailleurs, l’UE cherche à s’appuyer sur des partenariats avec des acteurs régionaux africains comme la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) et l’Union africaine pour légitimer son action en RCA et renforcer la coordination internationale. Ces efforts visent à éviter une perception néocoloniale de son engagement, dans un contexte où la compétition géopolitique se fait de plus en plus vive entre puissances occidentales, Russie et Chine. En intégrant ces dynamiques régionales et en soutenant les mécanismes africains de prévention des conflits, l’UE espère ainsi stabiliser durablement la RCA tout en consolidant son rôle d’acteur stratégique en Afrique centrale.

Enfin, l’engagement de l’UE en RCA à travers le Global Gateway reflète une volonté de soutenir un développement inclusif et durable, mais sa réussite dépendra de la capacité à surmonter les obstacles sécuritaires, institutionnels et géopolitiques présents dans le pays.

Ismaël Cissé, pour L’Analyse de la semaine – ADS

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